國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家能源局近日聯(lián)合發(fā)布公告，對(duì)衰竭期煤礦和充填開采置換煤炭的定義、減稅方式、備案資料等進(jìn)行明確，方便納稅人享受稅收優(yōu)惠，確保煤炭資源稅優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

　　2014年10月，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》，要求自2014年12月1日起，對(duì)衰竭期煤礦開采的煤炭減征30%資源稅，對(duì)充填開采置換出來(lái)的煤炭減征50%資源稅，以鼓勵(lì)煤炭企業(yè)提高資源回采率，保護(hù)礦區(qū)環(huán)境，同時(shí)幫助部分困難煤炭企業(yè)減負(fù)。

　　根據(jù)公告，衰竭期煤礦是指剩余可采儲(chǔ)量下降到原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量的20%（含）以下，或者剩余服務(wù)年限不超過(guò)5年的煤礦，以煤炭企業(yè)下屬的單個(gè)煤礦為單位確定。衰竭期煤礦報(bào)備有關(guān)資料的內(nèi)容包括剩余可采儲(chǔ)量、剩余可采儲(chǔ)量占原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量的比例、剩余服務(wù)年限以及進(jìn)入衰竭期的起始時(shí)間等。在煤炭資源可采儲(chǔ)量增加，但仍符合減稅條件時(shí)，納稅人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向煤炭行業(yè)管理部門申報(bào)，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。在煤炭資源可采儲(chǔ)量增加而不符合減稅條件時(shí)，納稅人應(yīng)停止享受減稅政策。

　　充填開采是隨著回采工作面的推進(jìn)，向采空區(qū)或離層帶等空間充填矸石、粉煤灰、建筑廢料以及專用充填材料的煤炭開采技術(shù)。納稅人應(yīng)按充填開采置換出原煤的銷售額申報(bào)減稅額，并提供相關(guān)原煤產(chǎn)量和銷量。

　　公告規(guī)定，對(duì)衰竭期煤礦開采的煤炭和充填開采置換出來(lái)的煤炭減稅實(shí)行備案制度，納稅人提交備案材料后即可享受優(yōu)惠，無(wú)需審批。

　　國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了更好地享受稅收優(yōu)惠，納稅人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算不同減稅項(xiàng)目的銷售額，未單獨(dú)核算的不予減稅。